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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会 关注服  务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服 务质量参 差不齐，一些 非正  规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。